В Украине отмечают День Конституции

Согласно
действующей Конституции, Украина является суверенным, независимым,
демократическим, социальным, правовым и унитарным государством. В
Украине существует единое гражданство. Основной закон провозгласил
государственным языком в Украине украинский язык. При этом
зафиксировано, что “государство обеспечивает всестороннее развитие и
функционирование украинского языка во всех сферах общественной жизни на
всей территории Украины”. Одновременно гарантируется “свободное
развитие” русского и других национальных языков, “которыми пользуются
граждане Украины”.

Основной закон Украины был принят 28 июня
1996 года после так называемой “конституционной ночи”, когда Верховная
Рада была под угрозой роспуска. После 23-часового заседания парламента
315 голосами “за” (было необходимо конституционное большинство, или 300
голосов – ИФ) при 36 против и 12 воздержавшихся был принят Основной
закон государства. Не голосовали 30 депутатов. Конституционный состав
Рады – 450 парламентариев.

Накануне, 27 июня 1996 года, был
опубликован указ президента о проведении референдума по вопросу
принятия Конституции. На референдум должен был быть вынесен проект
Основного закона, одобренный Конституционной комиссией 11 марта 1996
года и принятый за основу для дальнейшей работы парламентом.

После
принятия Конституции парламент принял постановление, в котором
обратился к президенту с просьбой отозвать указ. Бывший тогда главой
государства Леонид Кучма отметил, что с принятием Конституции
парламентом “автоматически” снимается вопрос об указе.

Впоследствии
президент неоднократно отмечал несовершенство документа, принятого за
одну ночь. 16 апреля 2000 года прошел всеукраинский референдум, на
который были вынесены 4 вопроса, среди которых – о праве президента в
некоторых случаях распускать парламент. Парламент так и не смог принять
ни один из законопроектов о поправках в Конституцию по итогам
референдума.

24 августа 2002 года Л.Кучма в своем обращении к
украинскому народу по случаю 11-й годовщины Независимости Украины,
заявил о необходимости перехода от президентско-парламентской
политической системы к парламентско-президентской республике в стране.
Он высказался за создание коалиционного правительства, опирающегося на
стабильное парламентское большинство, которое формирует правительство и
несет ответственность за его работу. В марте того же года в
телеобращении к народу Л.Кучма заявил, что передает в парламент свои
предложения по конституционной реформе, которые, в частности,
предполагают передачу части президентских полномочий правительству и
двухпалатному парламенту, сокращение депутатского корпуса, а также
введение прямого действия решений всенародного референдума. Президент
вынес этот проект на всенародное обсуждение, которое проводилось в
течение двух месяцев и завершилось 15 мая.

Созданная в
парламенте специальная комиссия разработала свой законопроект о
внесении изменений в Основной закон, существенно расширяющие полномочия
Верховной Рады и правительства. Позже в парламенте велась активная
дискуссия по поводу политреформы.

8 декабря 2004 года Верховная
Рада приняла закон о внесении изменений в Конституцию и изменения к
закону о выборах президента. В этот же день президент Л.Кучма подписал
эти документы.

Закон об изменениях в Конституции (о
политреформе) утвердил принцип перехода от президентско-парламентской к
парламентско-президентской форме правления, формирование правительства
коалицией депутатских фракций, продление срока полномочий парламента до
5 лет.

Политреформа в Украине вступила в силу 1 января 2006
года. В 2006 году парламент Украины избирался исключительно по
партийным спискам. Срок полномочий Верховной Рады был увеличен с 4 до 5
лет.

В настоящее время в Верховной Раде коалицию “Стабильность и
реформы”, созданную после избрания президентом Виктора Януковича,
составляют Партия регионов, Коммунистическая партия Украины, Блок
Литвина, несколько внефракционных депутатов, а также ряд парламентариев
из оппозиционных фракций. Это обусловлено решением Конституционного
суда Украины от 8 апреля 2010 года, согласно которому отдельные
народные депутаты имеют право в индивидуальном порядке принимать
участие в формировании коалиции в Верховной Раде.

Таком образом
на данный момент в состав парламентской коалиции “Стабильность и
реформы” входят 250 депутатов, в том числе 19 членов фракции БЮТ и 8 –
фракции НУ-НС.

Интерфакс-Украина.

clipnews