Основні аспекти діяльності обласної влади за перших 100 днів

Підготовлено ряд офіційних
звернень керівництва області з проханням переглянути ситуацію, що склалася
внаслідок односторонніх дій попереднього уряду щодо діяльності СЕЗ та ТПР.


Зокрема було надіслано листи в Адміністрацію Президента
України, Кабінету Міністрів України, Верховну Раду України.


Підготовлено та подано проект Закону України «Про
внесення змін і доповнень до окремих статей Закону України «Про спеціальний режим інвестиційної
діяльності у Закарпатській області» від 24 грудня 1998 року № 357-XIV.


Підготовлено та подано проект Закону України «Про
внесення змін і доповнень до окремих статей Закону України «Про спеціальну
економічну зону «Закарпаття» від 22 березня 2001 року № 2322-III.


Підготовлено та подано проект про внесення змін до Закону
України “Про спеціальну економічну зону «Закарпаття».


Підготовлено та подано проект про внесення змін до Закону
України «Про спеціальний режим інвестиційної діяльності у Закарпатській
області».


Проаналізовано з доповненнями та зауваженнями проект
Закону України «Про території перспективного розвитку», який надіслано на
розгляд облдержадміністрації Міністерством Економіки України.


Підготовлено електронну презентацію «СЕЗ і ТПР основа
економіки області та гарант її відродження!!!».


Проведено моніторинг діяльності СЕЗ та ТПР з 2000 по 2010
роки, їх вплив на соціально-економічний стан Закарпатської області.


Проаналізовано та внесено пропозиції до Закону України
«Про засади функціонування СЕЗ».


Підготовлено пакет документів, аналітичних та
презентаційних матеріалів делегації Закарпатської області на перше засідання
Ради Регіонів, яка відбулася в м.Львові.

Діяльність комітету з економічних реформ

На виконання Указу Президента
України №355/2010 від 17 березня 2010 року „Питання Комітету з економічних
реформ” та розпорядження голови облдержадміністрації від 01.04.10 р. №120 „Про утворення
обласного комітету з економічних реформ”
в області створено Комітет з
економічних реформ.

Визначені пріоритети і принципи
реформ. Призначені керівники робочих груп з економічних реформ, координатори
напрямків у рамках робочої групи. Визначено цілі за кожним напрямом реформ,
координаторів всіх робочих груп та керівників підгруп комітету з економічних
реформ.

Для досягнення позитивних
результатів роботи визначено перелік проблемних питань регіону, які потребують
врегулювання на законодавчому рівні. Проведено ряд засідань щодо визначення
першочергових дій роботи влади на перші 100 днів, перелік зазначених заходів
затверджено розпорядженням.

Відбулося вісім засідань
обласного комітету з економічних реформ (2, 14, 20, 23, 29 квітня, 12, 25
травня, 14 червня 2010 року) та десять
засідань робочих підгруп обласного комітету (7, 11, 12, 14, 17, 18, 26,
31 травня, 1, 7 червня 2010 року). На основі визначених напрямків економічних
реформ утворені тимчасові робочі підгрупи. Таких підгруп є 21 ( назви робочих
підгруп та прізвища їх керівників додаються). Затверджено план роботи обласного
комітету з економічних реформ до 1 липня поточного року. Крім того, на
засіданнях комітету розглянуто пропозиції керівників підгруп щодо реформування
галузей економіки. Після їх обговорення та доопрацювання вони були направлені в
підгрупи комітету економічних реформ при Президентові України.

Робота із залучення інвестицій

— Було розроблено каталог інвестиційних
пропозицій.

— Райдержадміністрації та міськвиконкоми
зобов’язано підготувати електронні презентації інвестиційних проектів в різних
галузях економіки.

— Підготовлено та проведено 17.06.2010 року
Міжрегіональний інвестиційний форум на тему: «Пріоритетні напрямки забезпечення
подальшої інтеграції України у європейську та світові економічні системи.
Туризм, енергетика, транспорт – сучасний стан та нові інструменти стимулювання
розвитку регіонів», та тематичні секції щодо залучення інвестицій в різні
галузі економіки.

— На основі матеріалів інвестиційного форуму
проводиться робота по розробці десяти пріоритетних інвестиційних проектів, з
подальшою розробкою електронних презентацій та їх поширенню серед ділових кіл
та потенційних інвесторів.

— Проведено спільні наради щодо виконання умов
договорів суб’єктами які зареєстровані в СЕЗ «Закарпаття», на їх основі головним
управлінням підготовлено аналітичні матеріали та пропозиції щодо внесення змін
до бізнес-планів та інвестиційних договорів.

Лісова галузь

Проведено аналіз ситуації в
лісовій галузі краю. Лісогосподарський сектор економіки Закарпатської області
представлений 18 державними підприємствами, що підпорядковані Закарпатському
обласному управлінню лісового та мисливського господарства,. Штатна чисельність
працюючих становить 3247 осіб. Площа лісів, що надана їм в постійне
користування становить близько 496 тис.га.

Загальні обсяги відтворення лісів
під час весняної лісокультурної кампанії 2010 року склали 1661,9 га. Зокрема, на
площі 912,5 га
забезпечене природне поновлення, а також створено 749,4 га лісових культур,
що становить 102% до запланованих 1635,6 га лісовідновлення.

Надходження коштів від реалізації
продукції в поточному році становить 65,4 млн.грн.

ЖКГ

Досягнута
позитивна динаміка щодо залучення населення до участі в управлінні житловим
фондом шляхом створення об’єднань співвласників багатоквартирних будинків
(ОСББ). Протягом 1 півріччя 2010 року в області зареєстровано 25 нових ОСББ,
всього на сьогодні в області функціонує 110 таких об’єднань.

Одним із
пріоритетних напрямів політики у сфері житлово-комунального господарства є
залучення інвестицій у розвиток галузі, що визвано критичним рівнем зношеності
основних фондів житлово-комунальних підприємств.

У квітні-травні поточного року на
виконання розпорядження Кабінету Міністрів України від 31.03.10 № 777-р та
розпорядження голови облдержадміністрації від 14.04.10 № 132 в області була
проведена Всеукраїнська акція „За чисте довкілля”.

Під час акції приведено в
належний санітарний стан 3502,0 тис. м2 прибудинкових територій,
очищено від сміття 3674,0 тис.м2 берегів
водоймів, ліквідовано 1974 несанкціонованих сміттєзвалищ.

З метою покращення ситуації
стосовно поводження з твердими побутовими відходами (ТПВ) працюють два спільні
українсько-угорські підприємства з переробки та утилізації ТПВ: ТОВ „АВЕ
Виноградів”, яке надає послуги із збирання побутових відходів у м. Виноградові
та Виноградівському районі (23 населені
пункти) і ТзОВ „Берег-Вертикал” – у м. Берегово та 10 сіл Берегівського району.
Крім того, у цій сфері у місті Мукачево функціонує ТОВ „АВЕ Мукачево”.

Для реалізації заходів щодо покращення
екологічної ситуації на території області у місті Ужгород розроблено інвестиційний проект „Будівництво сміттєсортувального
комплексу потужністю до 100,0 тис. тон на рік” вартістю 40 млн. грн., що дасть
можливість перероблювати 25 відс. від загальної кількості твердих побутових
відходів, які утворюються в місті.

На сьогодні розробляється план із
розташування заводу з переробки твердих побутових відходів та вишукується
інвестор для фінансування його будівництва.

У селі Яноші Берегівського району
заплановано будівництво заводу із сортування та механічної переробки твердих
побутових відходів потужністю 20,0 тис. тон на рік, що дасть можливість
переробляти 70% від загальної кількості ТПВ, що утворюються в районі. Вартість
будівництва заводу становить 10,0 млн. грн..

У селі Пістрялово Мукачівського
району заплановано будівництво сміттєпереробного комплексу.

У містах Ужгород, Берегово та деяких населених пунктах Рахівського
району впроваджено роздільний збір твердих побутових відходів, а саме: збір
скла, паперу, пластику та металу.

В поточному році на благоустрій
населених пунктів області місцевими бюджетами передбачені видатки у сумі
32890,6 тис. гривень. За 5 місяців освоєно коштів у сумі 8600,0 тис. гривень.

Проведено
відповідну роботу з органами місцевого самоврядування щодо поліпшення ситуації
з розрахунками за спожиті енергоносії, забезпечивши розрахунки
теплопостачальних підприємств за спожитий природний газ до середнього рівня по
Україні.

Теплопостачальними
підприємствами області за 5 місяців п.р. проведено оплату за спожитий природний
газ на 36,4 відс. від спожитого.

Ліквідація заборгованостей з виплат зарплат, пенсій,
соціальних виплат

В області намітилась тенденція
щодо стабілізації ситуації із виплати заборгованої заробітної плати. За станом
на 1 червня поточного року – порівняно з 19 березня 2010 року – вдалося
зменшити заборгованість із заробітної плати підприємств інших форм власності
(приватний бізнес) на 11,6 відсотка, або 924 тис.гривень. Загальний обсяг боргу
Закарпатської області становить 0,9
відсотка від обсягу загальнодержавного боргу.

Переважно через зростання боргу
на підприємствах-банкрутах станом на 1 червня поточного року на 31,1 відсотка
або 1 млн. 487 тис.грн. (тобто на підприємствах, які взагалі не працюють, а
треба утримувати охорону та обслуговуючий персонал), зріс і загальний борг по області, який з 19
березня збільшився з 15 млн. 901
тис.грн. до 17 млн. 670 тис.грн.

На фоні зменшення та призупинення
зростання боргів інших форм власності, продовжують зростати борги на державних
підприємствах – з 1 млн. 989 тис.грн.
станом на 19 березня до 2 млн. 729 тис.грн., або на 37,2 відсотка. Питома вага
боргу державних підприємств на 1 червня цього року становить 24,5 відсотка
загального боргу економічно активних підприємств.

З метою
погашення заборгованої заробітної плати головою обласної обласної державної
адміністрації надіслано листа Прем’єр-міністру України М.Я.Азарову від 14.05.2010 за
06-7/1094 щодо сприяння у ліквідації
боргів із виплати заробітної плати на державних підприємствах області, який
згідно резолюції надіслано на виконання міністерствам та державному комітету.

Серед найбільших державних підприємств-боржників, що знаходяться у сфері
впливу Міністерства промислової політики України – Закарпатське
вертолітно-виробниче об’єднання, яке боргує своїм працівникам 547,0 тис.грн.,
Міністерства агропромислової політики України: радгосп-завод „Ужгородський” –
207,7 тис.грн., радгосп „Виноградівський” – 207,1 тис.грн., Мокрянське державне
лісомисливське господарство – 204,2 тис.грн., „Солотвинський солерудник” –
123,2 тис.грн., агропромислово-торгове підприємство „Бобовище” – 82,3 тис.грн.,
радгосп „Червона зірка” – 55,0 тис.грн., Міністерства оборони України: ДП МОУ
„Мукачівська госпрозрахункова дільниця” – 122,1 тис.грн., Державного комітету
резерву України – ДП „Батьовський
комбінат хлібопродуктів” – 356,3 тис.гривень.

Стан погашення боргу
систематично розглядається на засіданнях обласної комісії з питань погашення
заборгованості із заробітної плати, пенсій, стипендій, інших соціальних виплат
та податкового боргу за участі керівництва прокуратури області, голів або
заступників голів райдержадміністрацій, міськвиконкомів, представників обласної
ради профспілок. Починаючи з 19 березня цього року проведено 9 засідань вищезазначених комісій, на яких
заслухано керівників 2 обласних управлінь, 17 голів райдержадміністрацій,
міськвиконкомів, 40 керівників підприємств-боржників.

Міністерству
праці та соціальної політики України щотижнево подається інформація про стан
погашення заборгованості із виплати заробітної плати на підприємствах державної
та комунальної форм власності для відповідного реагування. Щомісяця проводиться
моніторинг заборгованості із виплати заробітної плати у розрізі адміністративно-територіальних
одиниць області. Відповідні інформації подаються обласній прокуратурі, МВС
України в Закарпатській області, Національній службі посередництва і примирення
в Закарпатській області, Податковій адміністрації у Закарпатській області.
Головою облдержадміністрації надіслано
лист прокурору області від 30.04.2010
року № 06-16/ 924.

Територіальною державною
інспекцією праці у Закарпатській області з початку 2010 року здійснено 126
перевірок з питань додержання законодавства
про працю щодо строків виплати заробітної плати на 94
підприємствах. За результатами
проведених перевірок передано на розгляд до суду 64 протоколи про
адміністративне правопорушення частини 1 статті 41 КУпАП, за невиконання вимог,
внесених державними інспекторами приписів, винесено 87 постанов про накладання
штрафу відповідно до статті 188/6 КУпАП. Крім того, за грубі порушення
законодавства про працю у 28 випадках надіслано матеріали до правоохоронних
органів для вирішення питання про притягнення керівників
підприємств-боржників до кримінальної відповідальності за ознаками злочину
відповідно до статті 175 КК України та внесено роботодавцям (власникам) 32
подання щодо застосування дисциплінарного
стягнення до посадових осіб, винних у порушенні трудового законодавства в
частині оплати праці.

Ліквідація заборгованостей в оплаті за енергоносії

Теплопостачальними
підприємствами області за 5 місяців п.р. спожито природного газу на суму
19828,4 тис.грн., проведено оплату у сумі 7214,4 тис.грн., що становить 36,4
відс. Частка спожитого природного газу підприємствами теплокомуненерго в
області складає 0,32 відс. від загального споживання, що є найнижча в Україні.

Загальна
заборгованість теплопостачальних підприємств за спожитий природний газ
становить 35249,9 тис.грн., у тому числі приріст боргу за поточний рік склав
12572,3 тис.грн.

На низький рівень
розрахунків за спожитий газ вплинув незадовільний стан оплати споживачами за
теплову енергію, який за оперативними даними становить 64,7 відс.

Основними боржниками є населення,
яке розрахувалось в середньому на 56,7 відс., та установи, що фінансуються з
державного і місцевого бюджетів, рівень оплати по яких становить 74,6 та 48,8
відс. відповідно.

Заборгованість бюджетних установ
за послуги теплопостачання за січень-травень п.р. становить 7267,6 тис.грн., у
т.ч. які фінансуються з державного бюджету – 1910,1 тис.грн., з місцевого –
5357,5 тис.грн., найбільша заборгованість місцевого бюджету міста Ужгорода –
5427,9 тис.грн.

Проведено
відповідну роботу з органами місцевого самоврядування щодо поліпшення ситуації
з розрахунками за спожиті енергоносії для забезпечення приведення розрахунків
теплопостачальних підприємств за спожитий природний газ до середнього рівня по
Україні.

Ужгородським
та Мукачівським міськвиконкомами затверджені графіки погашення
теплопостачальними підприємствами заборгованості за спожитий у поточному році
природний газ на суму 10392,5 тис.грн., які надані ДК „Газ України” згідно їх
вимоги.

Рівень розрахунків теплопостачальних підприємств за спожиту
електроенергію становить 76,2 відсотка.

Рівень розрахунків водопостачальних підприємств за спожиту
електроенергію становить 69,3 відсотка.

Підготовка до нового опалювального сезону

Підготовка об’єктів
житлово-комунально господарства області та об’єктів соціальної сфери до роботи
в осінньо-зимовий період 2010-2011 років проходить згідно розпорядження голови обласної
державної адміністрації від 28.04.10 №
171 „Про підготовку господарського комплексу та установ бюджетної сфери області
до роботи в осінньо-зимовий період 2010-2011 років”.

Відповідно до затвердженого плану
заходів з комплексної підготовки об’єктів житлово-комунального господарства та
установ бюджетної сфери до роботи в опалювальний період 2010-2011 років
заплановано обсяги робіт, якими передбачено підготувати 3291 житлових будинків
усіх форм власності (підготовлено – 1713 будинків або 52,1 відс.),
відремонтувати 106 покрівель(відремонтовано –25 покрівлі або 23,6 відс.),
відремонтувати 66 опалювальних систем (відремонтовано – 34 або 51,5 відс.),
провести промивання 5 опалювальних систем (промито – 2 опалювальні системи або
40,0 відс.), провести ремонт 22 систем гарячого водопостачання (відремонтовано
16 систем або 72,7 відс.), провести ремонт 117 систем холодного водопостачання
(відремонтовано 64 систем або 54,7 відс.), провести ремонт 109 електрощитових в
житлових будинках (відремонтовано – 58 електрощитових або 52,3 відс.), провести
ремонт 6 опалювальних печей (відремонтовано – 3 опалювальні печі)^ підготувати
1200 котелень (підготовлено – 595 котелень або 49,6 відс.), 170,2 км теплових мереж (підготовлено
100,7 км
або 59,2 відс.), 24 центральних теплових пунктів(підготовлено 0– 15 або 62,5
відс.) та заготовити 12262 тони вугілля (заготовлено 3110 тон або 25,4
відсотка), замінити 6,5 км
водопровідних та 2,5 км
каналізаційних мереж (замінено відповідно – 2,9 км або 44,6 відс. та 0,9 км або 36,0 відс.),
підготувати 50 водопровідних (підготовлено 25 або 50,0 відс.) та 52
каналізаційних насосних станцій (підготовлено – 30 або 57,7 відс.), а також 7
водопровідних (підготовлено – 4 або 57,2 відс.) та 14 каналізаційних очисних
споруд (підготовлено – 9 або 64,3 відсотка).

До роботи в зимових умовах також
заплановано підготувати 707
загальноосвітніх шкіл, 532 дитячі навчальні заклади та 59 лікарень (підготовлено відповідно 338
школи або 47,8 відс., 286 дитячих садків
або 53,8 відс. та 31 лікарню або 52,5 відс.).

На об’єктах дорожньо-мостового
господарства планується провести капітальний ремонт міських вулиць та доріг в
обсязі 40,7 тис. м2 (проведено – 16,8 тис. м2
, або 41,3 відс.), середній – 24,1 тис.
м2 (проведено – 14,3 тис. м2, або 59,3 відс.), дрібний –
89,0 тис. м2 (виконано 64,0 тис. м2 або 71,9 відс.),
підготувати 106 одиниць спецприбиральної техніки (підготовлено 61 або
57,5 відс.) та заготовити 4,1 тис.тон посипочного матеріалу (заготовлено 1,5 тис. тон або 36,6
відсотка).

Міжнародна та прикордонна співпраця

В результаті неодноразових
переговорів зі словацькою стороною, організації двосторонніх зустрічей між
митними та прикордонними службами України та сусідніх країн ЄС, зустрічі голови
Закарпатської облдержадміністрації та з керівниками регіонів сусідніх країн ЄС
вдалося досягнути значного скорочення у наданні відмов по отриманню в’їзних
віз, а також зменшення кількості відмов
при перетині кордону. Хоча проблема з перетином кордону все ще існує, проте
обласна державна адміністрація тримає зазначене питання на контролі.

Закарпатська область бере активну
участь у програмах сусідства та партнерства
з питань транскордонного співробітництва ЄС. В розвиток регіону залучено
близько 17 млн. євро, в тому числі на такі інфраструктурні проекти як
будівництво об’єктів протипаводкового захисту на загальну суму понад 3 млн.
євро, а також понад 10 млн. євро на розбудову прикордонної інфраструктури та
реконструкцію ряду пунктів пропуску. Таким чином, до року область отримає три нові пункти
пропуску: Лужанка (Україна) – Берегшурань (Угорщина), Ужгород (Україна) – Вишнє
Нємецке (Словаччина) та Дяково (Україна) – Халмеу (Румунія).

Крім того, було подано ряд
проектів до програми сусідства та партнерства «Польща-Білорусь-Україна» 2010-2013.
Наразі триває опрацювання проектних заявок.

З метою розвитку та поглиблення
транскордонного співробітництва започатковано та опрацьовується ряд нових
міжрегіональних партнерств.
Розширення мережі партнерських стосунків відбувається за рахунок
підписання угод: з Калінінградською та Білгородською областями Російської
Федерації, регіоном Пд.Тіроль Італійської Республіки та Вуковарсько-Сремською
жупанією Хорватії.

Кадрова політика: зміни в районах, обласних управліннях

Сформовано
керівний склад заступників голови обласної державної адміністрації. 80
відсотків призначених заступників голови облдержадміністрації мають досвід
роботи в органах виконавчої влади або органах місцевого самоврядування, активно
займаються громадською діяльністю, є депутатами обласної, міської або районних
рад.

Майже завершено кадрові призначення в районних державних
адміністраціях. У всіх 13 районах призначені голови райдержадміністрацій.
Переважна більшість призначених голів має досвід роботи на посадах керівників в
органах виконавчої влади, органах місцевого самоврядування та директорів підприємств.
Одинадцять з них є депутатами місцевих рад. Чотири голови райдержадміністрацій
в минулому вже працювали на посадах голів райдержадміністрацій.

Практично завершено кадрові призначення на посади перших
заступників та заступників голів райдержадміністрацій (40 посад). Всі
новопризначені керівники районного рівня мають вищу освіту, майже половина з
них (17 осіб, або 45,8 відсотків) є депутатами обласної та районних рад.

Серед керівників обласного та районних рівнів 9 осіб
продовжили роботу на займаних в попередні роки посадах.

Серед керівників структурних підрозділів
облдержадміністрації замінено одного – начальника управління охорони здоров’я,
призначено трьох нових начальників управлінь – управління промисловості та
розвитку інфраструктури, відділ взаємодії з правоохоронними органами та
оборонної роботи, відділ у справах національностей, звільнено одного начальника
управління – управління з питань майна області.

Продовжуються кадрові зміни в територіальних управліннях,
керівників яких призначають міністерства та комітети України. В 9-ти
управліннях призначено нових начальників, що, на мою думку, покращить
ефективність роботи цих управлінь. Ініційовано заміну ще семи керівників
територіальних управлінь, які перебувають у сфері управління міністерств, інших
центральних органів виконавчої влади.

Основне
завдання на сьогодні – сформувати дієвий кадровий резерв на керівні посади в
області та забезпечити його
навчання відповідно до вимог сучасності.

Ліквідація наслідків паводків та буревію

Для забезпечення ліквідації
наслідків стихійного лиха, що сталося 15-20 травня та 3-4 червня 2010 року обласна державна
адміністрація звернулась до Кабінету Міністрів України про виділення коштів
резервного фонду Державного бюджету України.
Відповідні розрахунки та
обґрунтування направлені в Мінекономіки та Мінрегіонбуд України.

Розрахунок коштів для ліквідації
наслідків стихійного лиха, які були направлені в центральні органи виконавчої
влади (Мінекономіки, Мінрегіонбуд) становить 49,76 млн.грн., в тому числі: для
відновлення об’єктів комунальної власності – 31,0 млн.грн., об’єктів лісової
інфраструктури – 2,25 млн.грн., доріг
державної власності – 0,93 млн.грн., відшкодування втрат сільськогосподарських
підприємств – 15.15 млн.грн., надання допомоги громадянам, які постраждали
внаслідок стихійного лиха – 0,43 млн. гривень. Це питання знаходиться на
постійному контролі керівництва облдержадміністрації.

Підготовлено розпорядження голови
облдержадміністрації про виділення 200,0 тис.гривень із резервного фонду
обласного бюджету Виноградівському району для ліквідації наслідків надзвичайної
ситуації, що сталася 14 червня поточного року на території району. Загальна
вартість нанесених збитків населенню, об’єктам соціально-культурного
призначення, зв’язку, сільськогосподарським об’єктам та сільгоспугіддям
становить понад 3,0 млн. гривень.

Ремонт дорожньої інфраструктури

З метою усунення недоліків на
дорогах після її експлуатації в зимовий період Службою автомобільних доріг у
Закарпатській області проведено ліквідацію ямковості площею 43,6 тис. кв.м. на автомобільних дорогах
державного значення та 65,4 тис кв.м. на дорогах місцевого значення. Проведено
ремонт підпірних стінок та двох мостів, нанесено розмітку на полотні доріг. На
зазначені цілі затрачено понад 35,0 млн. грн. з державного бюджету.

Що стосується ліквідації
ямковості на дорогах комунальної власності, то всіма райдержадміністраціями та
міськвиконкомами здійснюється їхній ремонт за рахунок коштів податку з
власників транспортних засобів та інших самохідних машин та механізмів, що
зараховується до бюджетів міст, селищ та сіл.

Літнє оздоровлення дітей

Мережа дитячих закладів оздоровлення та відпочинку. Наказом Управління
охорони здоров’я «Про організацію літніх
оздоровчих таборів санаторного типу на базі обласних дитячих санаторіїв «Малятко» та
«Човен» створені 2 табори санаторного типу, де протягом літа за сприянням
Закарпатського обласного відділення Фонду соціального страхування з
тимчасової втрати
матимуть змогу бути оздоровлені 1400 школярів, які перебувають на
диспансерному обліку.

Згідно з оперативними даними,
влітку 2010 р. функціонуватиме 551 дитячий заклад оздоровлення та відпочинку,
із них за типами: з денним перебуванням – 489, позаміських – 17, санаторного
типу – 2 („Малятко” с.Оноківці Ужгородського району, „Човен” с.Березники
Свалявського району), профільних – 10, наметових містечка – 4, іншого типу –
29.

Відповідно до оперативних даних
станом на червень 2010 року, управлінню у справах молоді та спорту
облдержадміністрації представлено документи щодо участі у державній атестації
дитячих закладів оздоровлення та відпочинку 12-ма оздоровчими закладами:
позаміського типу – „Мрія”, „Полонина”, „Смерековий камінь”, „Трембіта”,
„Дубриничі”, „Експлуатаційно-виробниче підприємство „Учбово-спортивна база „Закарпаття”,
„Колосок” „Вогник”, „Барвінок”, “Білочка”, санаторного типу – „Малятко”,
„Човен”.

З 01.06.2010 р., згідно з
оперативними даними райдержадміністрацій та міськвиконкомів, розпочали
функціонування 447 дитячих закладів оздоровлення та відпочинку, у яких
оздоровлюються та відпочивають 53,0 тис. дітей.

З метою вивчення умов відпочинку
дітей у таборах з денним перебуванням, а також оздоровлення у дитячих закладах
оздоровлення та відпочинку позаміського типу обласною міжвідомчою комісією з
питань контролю за роботою дитячих закладів оздоровлення та відпочинку
11.06.2010 р. здійснено виїзди у 16 адміністративно-територіальних одиниць
області.

Наказом Управління охорони
здоров’я «Про організацію літніх
оздоровчих таборів санаторного типу на базі обласних дитячих санаторіїв «Малятко» та
«Човен» створені 2 табори санаторного типу, де протягом літа за сприянням
Закарпатського обласного відділення Фонду соціального страхування з
тимчасової втрати
матимуть змогу бути оздоровлені 1400 школярів, які перебувають на
диспансерному обліку.

Фінансове забезпечення літньої оздоровчої кампанії 2010
р.

На підготовку і проведення
літнього оздоровлення та відпочинку дітей, згідно з даними станом на червень
2010 р., заплановано використати:

з обласного бюджету – 4 547,0 тис. грн., із них: 1 960,8 тис. – управлінням у
справах молоді та спорту^

з бюджетів районів та міст 10 405,0 тис. гривень^

з бюджету Фонду соціального
страхування з тимчасової втрати працездатності – 3 357,0 тис. грн.^

галузевими організаціями профспілок,
профкомами – 1 500,0 тис. грн.^

спонсорських коштів – 2 517,8 тис. гривень.

Згідно з оперативними даними
райдержадміністрацій та міськвиконкомів станом на червень 2010 р., на
підготовку і проведення літнього відпочинку та оздоровлення дітей області буде
залучено 10 405,0 тис., що на 2 395,1 тис. гривень більше, ніж у 2009 р. (використано за
станом на 1 вересня 2009 р. 8009,9 тис. гривень).

Необхідно відмітити позитивну динаміку щодо збільшення
видатків з місцевих бюджетів на підготовку та проведення оздоровлення дітей (у
порівнянні з 2009 р.) у чотирнадцяти
адміністративно-територіальних одиницях області (Березнянському, Виноградівському, Воловецькому, Іршавському,
Міжгірському, Перечинському, Рахівському, Свалявському, Тячівському, Хустському
районах^ містах Берегово, Мукачево, Ужгород, Хуст).

Освіта

1. Закінчення 2009/2010 навчального року

У 2009-2010 навчальному році у
загальноосвітніх навчальних закладах області 16538 учнів отримало свідоцтво
про базову загальну середню освіту
, 13134
атестат про повну загальну середню
освіту
.

У всіх
загальноосвітніх навчальних закладах 27
та 28 травня 2010 року
за участі
голови облдержадміністрації та його заступників
організовано відбулося Свято останнього дзвоника.

2. Проведення зовнішнього незалежного оцінювання.

З 2 по 23 червня проводиться зовнішнє
незалежне оцінювання
. До участі у ньому в області зареєструвалося 9965 абітурієнтів. 23 червня зовнішнє
незалежне оцінювання завершується тестуванням з фізики.

За даними Українського центру оцінювання якості освіти
результати перевірки з інших предметів будуть розміщені на персональних
сторінках абітурієнтів у такі дні:

географія

– 22 червня

українська мова та література

– 23 червня

математика

– 24 червня

іноземні мови

– 25 червня

3. Підготовка до вступної кампанії.

В області підготовку фахівців з
вищою освітою здійснюють 6 вищих
навчальних закладів ІІІ-IV рівнів акредитації
, з них 2 недержавні, а також 17 ВНЗ І-ІІ рівнів акредитації, з яких
3 недержавні. У вищих навчальних закладах області ІІІ-IV рівнів акредитації
здобувають вищу освіту 23,34 тис. осіб,
а у ВНЗ І-ІІ рівнів акредитації – 5,65
тис. осіб
. Ліцензійний обсяг прийому у цьому році становить у ВНЗ І-ІІ
рівнів акредитації ‑ 2694, у ВНЗ
ІІІ-IV рівнів акредитації – 5870 осіб.

Усі вищі навчальні заклади
розробили і затвердили Правила прийому на 2010-2011 навчальний рік, які
погоджені з Міністерством освіти і науки України. Прийом документів для вступу
до вищих навчальних закладів розпочинається 15 червня та завершується 22 липня для вступників до вузів І-ІІ рівнів акредитації та 30 липня – до вузів ІІІ-IV рівнів,
вступні іспити проводитимуться з 23 до
30 липня
. Зарахування на денну форму навчання за державним замовленням
триватиме до 10 серпня, на заочну – до
25 серпня
.

4. Будівництво об’єктів освіти.

У 2010 році готуються
до введення до експлуатацію
4
загальноосвітні навчальні заклади
: ЗОШ І-ІІІ ступенів у с.Дротинці
Виноградівського району на 305 учнівських місць, ЗОШ І-ІІІ ступенів у
с.Новоселиця Тячівського району – на 500 місць, ЗОШ І-ІІІ ступенів с.Сокирниця
Хустського району – на 470 учнівських місць та ЗОШ І-ІІІ ступенів №21
м.Ужгорода зі словацькою і українською мовою навчання та поглибленим вивченням
іноземних мов (реконструкція) – на 504 місця та 2 дошкільні навчальні заклади у с.Дубриничі Перечинського району –
на 90 місць та у с.Червеньово Мукачівського району – на 75 місць.

У всіх навчальних закладах
проходить підготовка до нового навчального року та до роботи в осінньо-зимовий
період.

Прийняття бюджетів області та районів: основні показники
соціальних програм

Завдяки вжитим
облдержадміністрацією заходам (видано доручення від 28.04.10 №02-5/23) в
області забезпечено затвердження всіх 351 бюджетів у встановлені Бюджетним
кодексом України терміни.

Всі місцеві бюджети області на
2010 рік затверджені збалансовані, без дефіциту. Загальний обсяг бюджету
області на 2010 рік затверджено в сумі 4 131,6 млн.грн., що на 23,7 %
більше за показник, затверджений на 2009 рік.

З метою
стабілізації економічної ситуації в регіоні, детінізації економіки та усунення
причин, що негативно впливають на надходження коштів до бюджету, в області
проведено відповідну роботу з керівниками підприємств – платників податків щодо
сплати податків та стану виплати заробітної плати на підприємствах, зокрема з
керівниками підприємств, які є найбільшими платниками податків до
бюджету, проведено нараду при голові облдержадміністрації, внаслідок чого:

за станом
на 1 червня 2010 року надходження до загального та спеціального фондів
державного бюджету у порівнянні з аналогічним періодом 2009 року зросли на 26,2
відс. або надійшло більше на 108,6 млн.гривень.

план
доходів загального фонду місцевих бюджетів на січень-травень 2010 року виконано
на 103,6 відс., понад план надійшло 11,5 млн.грн., до аналогічного періоду
минулого року надходження зросли на 6,5 відс. або 20,5 млн.гривень.

податковий
борг до зведеного бюджету області за станом на 1 червня п.р. скоротився до 1
березня 2010 року на 5,8 відс. або 6,6
млн. гривень.

З метою
покращення ситуації на грошово-кредитному ринку, кредитування банками
підприємств агропромислового комплексу, підвищення ролі банків у розвитку
малого та середнього бізнесу проведено нараду голови облдержадміністрації з
керівниками банківських установ області.

Рішенням „Про обласний бюджет на
2010 рік” передбачено фінансування 53 програм на загальну суму 99 039,1
тис.грн., зокрема для:

управління освіти і науки для
реалізації 9-ти програм – 17 434,0 тис.грн., в тому числі на програму
забезпечення загальноосвітніх професійно-технічних і вищих навчальних закладів
області сучасними технічними засобами навчання з природничо-математичних і
технологічних дисциплін на 2005-2011 роки – 3 495,0 тис.грн., програму розвитку
освіти Закарпаття на 2003- роки – 9 120,0 тис.грн. для зміцнення матеріально-технічної бази закладів
освіти області, програму „шкільний автобус” –
2910,0 тис.грн. для придбання 11 автобусів^

управлінню у справах молоді і
спорту для реалізації 9 –ти програм – 9950,7 тис.грн., в тому числі на програму
спортивний майданчик – 4130,0 тис.грн. для спорудження 12-ти майданчиків^

управлінню охорони
здоров’я для реалізації 10-ти програм на суму 48 775,1 тис.грн., в тому
числі на програму зміцнення матеріально-технічної бази закладів охорони
здоров’я комунальної власності – 5 562,4 тис.грн., Регіональну програму
„Репродуктивне здоров’я населення Закарпатської області до 2015 року” – 2 925,9
тис.грн., „Регіональну програму протиепідемічних заходів та боротьби з
інфекційними хворобами в області на 2007-2011 роки” – 1 439,0 тис.грн.,
програму „Цукровий діабет та нецукровий діабет” – 9 601,9 тис.грн.

Також за рахунок коштів обласного бюджету виділено
кошти для реалізації програм, які стимулюють розвиток регіону, зокрема:

розвитку туризму та
рекреації у Закарпатській області 115,0 тис.грн.^

формування позитивного
інвестиційного іміджу Закарпатської області – 40,0 тис.грн.^

розвитку транскордонного
співробітництва Закарпатської області – 110,0 тис.грн.^

розвитку та підтримки
тваринництва і птахівництва в області – 500,0 тис.грн.^

підтримки підприємств
агропромислового комплексу – 400,0 тис.грн.^

для кредитування індивідуальних сільських
забудовників – 400,0 тис.грн.

Охорона здоров’я

Основаними завданнями,
поставленими перед галуззю охорони здоров’я у звітному періоді були забезпечення доступності медичної допомоги всім
верствам населення, покращення якості надання медичної допомоги, стабілізація
демографічної ситуації, подальше зміцнення матеріально-технічної бази закладів
охорони здоров’я області, стовідсоткове забезпечення медикаментами та
перев’язувальними матеріалами хворих, які перебувають на стаціонарному
лікуванні у закладах охорони здоров’я обласного підпорядкування, удосконалення надання медичної допомоги матерям і дітям
та стабілізація показників малюкової та
материнської смертності, зниження рівня захворюваності та смертності від
інфекційних захворювань, у т.ч. від
СНІДу та туберкульозу.

Обласний бюджет, який передбачений на утримання закладів охорони здоров’я
та реалізацію заходів обласний програм збільшився у порівнянні з 2009 роком на
28,6% або на 64,0 млн грн., у т.ч.
відповідно на медикаменти – 41,8% або
21,3 млн грн, харчування – 28,8% або 4,2 млн грн, капітальні видатки – 11,2%
або 1,2 млн.

У 2010 році забезпечено у повному обсязі видатки на оплату праці
працівникам галузі охорони здоров’я відповідно до встановлених законодавством
умов оплати праці та проведення розрахунків за комунальні послуги та
енергоносії. За звітній період заборгованості з виплат даних видатків немає.
Збільшення обсягів видатків на придбання
медикаментів дозволить стовідсотково
забезпечити потребу у фінансуванні по статті «Медикаменти та перев’язувальні
матеріали» для хворих, які перебувають на стаціонарному лікуванні у
обласних закладах охорони здоров’я.

Значна увага приділяється зміцненню матеріально-технічної бази закладів
охорони здоров’я. При затверджені обласного бюджету передбачені видатки на
продовження робіт по приведенню закладів охорони здоров’я до сучасних вимог, а
саме: в ОТМО “Фтизіатрія», ЗОКЛ ім. А.Новака, обласному госпіталі для
інвалідів, обласних психіатричних лікарнях, дитячих санаторіях на загальну суму
11608,4 тис грн., що більше у порівнянні з минулим роком на 1195,6 тис грн.
Виділені кошти у сумі 500,0 тис грн. та розпочата робота з проектування
обласного перинатального центру. У червні проведений конкурс на кращу
амбулаторію загальної практики сімейної медицини (
ЗПСМ) між 13-ма закладами з метою заохочення підвищення фахового
рівня медичних працівників первинної медико-санітарної ланки.

За звітний період збільшення
штатної чисельності у галузі охорони здоров’я не проводилося. Постійно
здійснюється контроль за ефективним та раціональним використанням бюджетних
коштів.


Будівництво спортивних
закладів

В області діють 2 програми
«Розвиток фізкультури і спорту на 2007-2011 р.р.» та «Спортивний майданчик
2010-2014р.р.». За відповідний період був підготовлений проект змін та
доповнень до цих програм і передано на розгляд сесії облради. Серед іншого,
передбачено будівництво штучної ковзанки в м.Ужгород, реконструкцію басейну
УжНУ та підготовку проектно-кошторисної документації на будівництво басейну в
м. Ужгород. Зміни також передбачають, що програма «Спортивний майданчик
2010-2014р.р.» повинна бути виконана не за 4 роки, а вже у 2010 році повністю.
Тобто, упродовж цього року планується облаштувати усі 42 футбольні майданчики.
На 5 липня заплановано провести тендер на будівництво майданчиків.

Культура

В рамках Програми розвитку культури і мистецтва протягом 100 днів 2010
року було проведено та виділено кошти
для понад 60 культурно-масових заходів: відзначення Всеукраїнського дня
працівників культури та аматорів народного мистецтва, обласний тур
Всеукраїнського конкурсу
Найкращий читач року
”, участь закарпатських художників
у виставці сучасного декоративного
мистецтва у м.Києві, ХІ фестиваль етнічних театрів ”Етно-Діа-Сфера”, Міжнародну
науково-практичну конференцію ”Ерделівські читання”, VІ фестиваль сучасної
духовної музики та майстер-клас хорових диригентів, співаків із Швейцарії,
фестиваль сучасної та народної пісні “Веселка над Тисою”, урочистості з нагоди відзначення 65-ї річниці Перемоги у
Великій Вітчизняній війні 1941-1945 років, обласне свято румунського народного
мистецтва, відзначення 65-ї річниці обласного краєзнавчого музею, відзначення 40-річчя обласного музею народної
архітектури і побуту та багато інших.

Управлінням культури розроблено
план заходів щодо підготовки об’єктів
культури обласного підпорядкування до
роботи в осінньо-зимовий період
2010-2011 років, яким передбачено проаналізувати результати роботи в
осінньо-зимовий період 2009-2010 років і в місячний термін організувати
проведення обстежень та за їх результатами розробити і затвердити заходи щодо
підготовки в осінньо-зимовий період
2010-2011рр. Визначено потребу у природному газі, вугіллі і паливних
дровах. Вжито заходів щодо забезпечення повної оплати і ліквідації
заборгованості за спожиті енергоносії та послуги тепловодопостачання. Ведеться
робота по завершенню будівництва та
здачі в експлуатацію автономної газової котельні в Ужгородському коледжі
культури та мистецтв. Розглянуто можливість передачі автономної газової
котельні з балансу КП «Ужтепло» на баланс Ужгородського музичного училища ім.
Д. Задора.

З обласного бюджету у цьому році
для проведення капітального ремонту фасаду обласного краєзнавчого музею та
капітального ремонту приміщення обласного художнього музею ім. Й.Бокшая
виділено по 300,0 тис.грн., а для реконструкції адмінбудівлі обласного музею
народної архітектури і побуту – 1226,0
грн. Ведуться ремонтно-будівельні роботи.

Управлінням інформації та зв’язків

із громадськістю Закарпатської ОДА

clipnews